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高健淇:商會未來發展趨勢與改革路徑
2018/4/27 23:46:00    來源:攸州網  作者:高健淇  發表評論(0)  推薦給好友 / 我要收藏
摘要:近年來,各類商會組織蓬勃興起,極為活躍,具體表現在數量穩中有增、結構豐富多元、運行各具特色、工作屢有創新、作用得到發揮。但受制于法制建設的滯后,其發展中也面臨著一系列問題,通過實踐來預見商會未來發展的方向和趨勢,對商會建設、創新和改革將有具有一定的指導和借鑒意義


原創 | 商會未來發展趨勢與改革路徑

2018-04-25 高健淇 商會論語

近年來,各類商會組織蓬勃興起,極為活躍,具體表現在數量穩中有增、結構豐富多元、運行各具特色、工作屢有創新、作用得到發揮。但受制于法制建設的滯后,其發展中也面臨著一系列問題,通過實踐來預見商會未來發展的方向和趨勢,對商會建設、創新和改革將有具有一定的指導和借鑒意義。


(一) 未來幾年內,商會迎來大發展時期,“頂層設計”使商會競爭增多并常態化,超級、精品和新型商會的相繼出現,一批“散、小、弱”的商會組織將被淘汰。


十八屆三中全會的“決定”提出:“激發社會組織活力,推進社會組織明確權責、依法自治、發揮作用,重點培育和優先發展行業協會商會,成立時直接依法申請登記。”該“頂層設計”其本質是“去行政化”。


一方面,管理松綁,由“控”轉“放”,注冊門檻降低,勢必出現登記“井噴”的局面,獨家、壟斷、官方背景商會(行業協會)將會被多家、多元和純民間的商會所“包圍”;另一方面,有的地方默認或鼓勵“一業多會”、“一地多會”,社團間競爭增多,局部甚至出現“摩擦、交鋒、糾紛和矛盾”。


競爭也是個發展、逐優、淘弱的過程,促使一些與國際接軌的“超級商會”快速形成,且最有可能在閩、浙、粵一帶或相關聯的異地商會中產生。同時,在“北上廣深”等一線城市也將出現一些以“專業、特色和服務”見長的精品型商會組織。另外,一些新型或類似的商會組織,其顛覆思維、創新模式和發展速度,挑戰傳統的商會組織,代表著未來商會發展方向的前瞻和探索。但“出生容易生存難”,競爭環境也促使一批“散、小、弱”的商會組織被合并、被托管、被淘汰。

(二) 一批全國性商會組織應運而生,商會逐漸獲得與行業協會的平等待遇,各類社團組織聯盟增多,并從形式走向務實。


行業協會和商會出身不同,隸屬不同,待遇不同,但隨著互聯網、金融業的發展,行業的界限逐漸模糊。多元化、跨界的集團公司增多和復合型、立體型的行業出現,行業協會正面臨失去“行業優勢”,地域商會也受制于“區域”和“混業”無法精耕細作


從外部環境上看,行業協會終要實現“一業多會”、地域商會(本地和異地商會)也會實現“一地多會”。從內部機制上,行業協會商會從“一業一會”、“一地一會”到“一會多業”過渡,甚至誕生“跨地域、垮行業”的現代商會。


另一方面,有關商會將有可能成為行業協會“一業多會”的發起人、主力軍或“競爭者”,有關行業協會有可能也會成為商會的“一會多業”重要合作伙伴、有益補充,一些“超級商會”組織架構中也將會有多個二級行業協會(行業性商會)。商會與協會,真正實現“相互發展,互相融合,你中有我,我中有你”


全國性商會除了全國工商聯直屬商會外,其它的少之又少。未來幾年內,類似“中華潮汕商會”這樣全國級的地緣性商會和浙商總會、川商總會、桂商總會將會應運而生。


與其“另起爐灶”,不如“扶優、扶強、扶特、扶大”,新的全國商會(或類似商會聯盟)更有可能從有實力、有條件的地方商會“升格”、“擴編”而來,辦公地也不局限在北京、上海。


(三)社會新階層人士引領商會發展,商會平臺“政治地位”逐年提升,商會會長和秘書長隊伍建設進一步加強,“會長競選制”、“秘書長職業化”漸成為趨勢。


作為社會新階層人士“商會會長”們通過平臺治理,愈來愈被“政治青”和“政治嵌入”。例如:廣東省政協將正式在縣一級層面設立社會組織界別。商會會長的頭銜具有“溢價效應”,位置將“炙手可熱”。


但一個成功的企業家,未必是一名成功的商會會長,需要由純粹的企業家向社會企業家轉變的過程。“會長”產生過程也將從“上級(主管單位)推薦指定”逐漸過渡為“公開競選”,通過“平等競爭,差額選舉,”票多者勝出,符合現代社會治理機制。


商會會長秘書長隊伍建設是未來較長時期的重點和難點。


新形勢下,第一批商會“職業秘書長”(商會CEO)適時涌現,并呈現“高能力、高薪酬、高流動”特點,商會人才職業發展通道不再是天花板,從“社轉企、社轉研、社轉官”或“永久榮譽、終身榮譽、終身顧問”等途徑得到解決。商會人才建設不僅注重“穩定性、傳承性、可持續性”,更突出“競優性、職業化、流動性”。


(四) 商會經營和“去會費化”成為商會追求的目標,三分之一商會將走向“以商養會”創新之路, “完全靠會費”和“零會費”都不是最佳模式。


企業經營的成功不等商會的成功,商會的“非營利性”社團屬性決定了要“公益效益并舉”。目前,95%的商會基本還是按照收取會員“會費”、“捐贈”來維持運行,商會自身的造血功能乏力,但也有一些商會在“以商養會”上成效顯著,為“商會經營”提供了借鑒的樣本。


今后一段時期,去會費“依賴癥”不僅是各級商會會長思考的重點,也是“職業秘書長”必須具備的本領和考核內容。商會通過組織動員、集體談判、創新服務、資源共享等方式,優化資源配置,使集群效應最大化。商會經營重點應該在“集體性投資、合作消費、政府及第三方購買服務”三個方面,“金融服務、會展、商務推廣、活動組織、項目合作、園區建設、物業管理、委托招商、高端培訓、游學、中介咨詢”等10多個行業領域里有所突破和建樹。諸如:一些商會的設立了“互助基金、投資基金和公益事業基金”各地工商聯商會系統參與創建的“中小企業融資擔保有限公司”。


“完全靠會費”和“零會費”都不是最佳模式。商會會費不會消亡,因為意味著責任、付出和基本門檻,或理解成會員對商會的“眾籌”、“購買服務契約”。但商會會費模式的“漸行漸遠”,其比例將由占商會收入的100%會下降到50-30%合理區間


如果完全實現“零會費”,極易將出現兩個極端,要么是普惠制大眾化”重會員規模數量,以量做文章;要么是“私密性精英型”重會員層次質量,以質做籌碼。商會企業化運作要處理好“商會母體與公司子體關系,連續性與可持續性,監督與約束,收益與分配”,不要“重經營輕服務,為經營而經營”而步入“賺錢的機器”的誤區,諸如:亂評比、泛贊助,將與商會宗旨背道而馳、與深化改革南轅北轍。


(五)未來商會發展積極融入““互聯網+””,“會員發展、活動、宣傳、服務”等日常工作發生革新和顛覆式變化。


在(移動)互聯網、大數據、云計算等科技不斷發展的背景下,“互聯網思維”將是推動商會發展的創新力量,“互聯網+”不僅解決“空間和時間”難題,更能提高“效率和效果”。


商會組織作為會員企業的代言人,也是“新經濟、新模式、新趨勢”的先行先試者、參與者和受益者會員中從事互聯網類型業務的企業越多和商會核心層(決策和執行者)對互聯網了解越深,決定了一個商會從事信息化程度的高度。


“會員基礎”和“服務資源”取決于“大數據”的挖掘、收集、整理、分類、加工與審核,只要有海量的數據,才能使“數據”動起來、活起來、用起來;“商會活動”需要“線上和線下”互動,線上交流做全,線下活動做實;“商會宣傳”要借力瞬息萬變的“新媒體”的進行品牌傳播與精準營銷“商會服務”利用“微平臺”更趨于“分眾、精準、個性、交互”。


(六)商會立法和理論研究取得突破,商會管理模式將“統一、規范、簡單”。

商會立法工作和商會理論研究遠遠落后于商會實踐層面,目前,國家法律法規還是地方法規規章,都沒有直接針對商會(行業協會)立法;同時商會理論體系還沒有形成,商會的諸多“定義”沒有一種權威的界定。商會“立法”不僅是一個法律問題,也是一個社會問題,更是一個經濟問題。需要加強學科之間尤其是法學、經濟學、社會學“商會實踐學”之間的溝通。未來幾年內,圍繞商會行業協會的研究咨詢機構逐漸增多,商會研究學術類論壇會議更加豐富多彩,一批具有一線商會社團經驗的領軍人才充實到研究隊伍中去,具有權威的國內商會運作及管理類教科書編著完成,部分高校嘗試開設“商會行業協會”有關課程,商會(行業協會)立法雖姍姍來遲,但延期出臺并不是壞事,將為商會未來爭取了更多的發展空間和話語權。隨著改革深入和商會法出臺,商會管理模式也由目前的“多頭、無序、龐雜、矛盾”“統一、規范、簡單”。總之,商會的改革任重道遠,商會的未來光明美好。


 * 首次寫于2014年3月,二次修訂于2017年4月




作者頭像
高健淇
編輯:劉國柱
稿源:攸州網
標簽:商會未來發展趨勢與改革路徑
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